Đoàn ĐBQH tỉnh Lai Châu: Thảo luận tại hội trường kỳ họp thứ nhất Quốc hội khóa XV
(Ngày đăng :27/07/2021 5:33:42 CH)

Đại biểu Tao Văn Giót phát biểu thảo luận tại Hội trường

Theo đại biểu Quốc hội Tao Văn Giót, Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025; chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025 là 02 nội dung quan trọng có tác động chủ yếu đến tỉnh Lai Châu nói riêng, các tỉnh Tây bắc nói chung. Chương trình xây dựng nông thôn mới trong 10 năm qua đã đạt được kết quả to lớn, toàn diện và mang tính lịch sử, thể hiện tính nhân văn của Đảng ta, chế độ ta với Nhân dân, nhất là đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, biên giới. Việc triển khai Chương trình trong những năm qua đã được Nhân dân đồng tình ủng hộ, tạo thành phong trào rộng khắp, tăng cường niềm tin của Nhân dân đối với sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý điều hành của Nhà nước.

Về chủ trương đầu tư Chương trình MTQG XDNTM giai đoạn 2021-2025, đại biểu cơ bản nhất trí, với quan điểm, mục tiêu và các nhiệm vụ giải pháp đã được xác định. Tuy nhiên từ thực tiễn cơ sở Chính phủ cần cân nhắc:

Một là, về phương án nguồn vốn NSTW (dự kiến bố trí mức tối thiểu 39.632 tỷ đồng, vốn NSĐP 156.743 tỷ đồng). Trong 39.632 tỷ đồng vốn NSTW, dành 30 nghìn tỷ đồng cho đầu tư và dành 9.632 tỷ đồng vốn sự nghiệp, với chương trình lớn như xây dựng NTM thì nguồn vốn trên còn rất khiêm tốn. Tại báo cáo của Chính phủ có nêu, trong quá trình điều hành Chính phủ sẽ cân đối, bổ sung cho phù hợp. Tuy nhiên trước mắt trong điều kiện khó khăn của kinh tế nước ta đại biểu đề nghị nên cân đối giảm nguồn vốn sự nghiệp để tăng cho chi đầu tư. Vì theo quy định hiện nay của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn chi nguồn vốn sự nghiệp, chủ yếu chi cho hội nghị, hội thảo, tập huấn trong nước, nước ngoài,…Trong điều kiện dịch bệnh chưa biết rõ sẽ kết thức lúc nào, việc tổ chức hội họp, hội thảo, tập huấn cũng cần hạn chế, nhất là việc tham quan, học tập nước ngoài. Do đó, đề nghị Chính phủ nên cân đối lại nguồn vốn sự nghiệp sao cho tiết kiệm nhất, hiệu quả nhất để tăng vốn cho đầu tư.

Hai là, về định xuất đầu tư bình quân cho 1 xã, theo báo cáo của Chính phủ giai đoạn 2015-2020, Ngân sách nhà nước hỗ trợ bình quân 1,5 tỷ đồng/xã/năm, huy động tất cả các nguồn lực khác trong xã hội khoảng 4-4,5 tỷ đồng/xã/năm. Định mức này nếu triển khai trong giai đoạn tới rất khó thực hiện vì những xã còn lại của giai đoạn này là những xã hết sức khó khăn, nhiều tiêu chí khó đạt, một số tiêu chí cần có suất đầu tư lớn, trong khi giá cả vật liệu, nhân công và các chi phí khác hiện nay đã tăng cao so với giai đoạn trước. Đề nghị Chính phủ cần tính toán phân bổ nguồn vốn phù hợp cho một xã, nhất là các xã miền núi thuộc các tỉnh như Tây Bắc; để xây dựng nông thôn mới ở cơ sở đảm bảo bền vững, thực chất.

Ba là, Báo cáo Chính phủ dự kiến hàng năm dành 6% kinh phí đầu tư xây dựng cơ bản cho việc duy tu bảo dưỡng các công trình sau đầu tư. Qua thực tế triển khai đối với các tỉnh miền núi phía Bắc theo đại biểu để dự phòng như vậy là không đảm bảo vì thực tế những năm gần đây do ảnh hưởng của biến đổi khí hậu gây nên các vụ lũ ống, lũ quét, mưa đá, sạt lở đất, … gây thiệt hại hết sức nặng nề, nhất là làm hư hỏng các công trình hạ tầng đã được đầu tư, do vậy gần như nguồn ngân sách dự phòng của các địa phương không đủ để khắc phụ hậu quả. Đề nghị Chính phủ xem xét, điều chỉnh tăng dự phòng vốn đầu tư công trình từ 6% lên 10% đối các tỉnh miền núi phía Bắc, Tây Nguyên…

Buổi chiều cùng ngày, Quốc hội tiếp tục xem xét, thảo luận những nội dung quan trọng như: Kế hoạch tài chính 5 năm quốc gia giai đoạn 2021-2025; kế hoạch vay, trả nợ công 5 năm giai đoạn 2021-2025; kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025./.

Duy Khoan