Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh tổ chức Hội nghị lấy ý kiến tham gia vào dự thảo Luật Thanh tra (sửa đổi)
(Ngày đăng :28/09/2022 5:16:43 CH)

Hội nghị lấy ý kiến dự thảo Luật Thanh tra (sửa đổi)

Đồng chí Hoàng Quốc Khánh, Ủy viên BCH Đảng bộ tỉnh, Phó trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh chủ trì tổ chức Hội nghị lấy ý kiến tham gia vào dự án Luật Thanh tra (sửa đổi) dự kiến trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 4 Quốc hội khóa XV; tham dự có đại biểu Tao Văn Giót, Bí thư Huyện đoàn Tam Đường, Đoàn ĐBQH tỉnh khóa XV; đại diện: Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, Ban Pháp chế (HĐND tỉnh); đại diện lãnh đạo các cơ quan liên quan thuộc tỉnh, UBND huyện và cơ quan chuyên môn các huyện: Tân Uyên, Sìn Hồ, Nậm Nhùn.

Luật Thanh tra (Sửa đổi) gồm có 8 chương, 118 điều. Tại Kỳ họp thứ 3 (tháng 5/2022), Quốc hội đã thảo luận, cho ý kiến về dự án Luật Thanh tra (sửa đổi), so với dự thảo tại kỳ họp thứ 3 dự thảo luật lần này đã được chỉnh lý 111/118 điều, trong đó 102 điều chỉnh lý về nội dung, 02 điều chỉnh lý về hình thức. Dự thảo Luật sau khi được tiếp thu, chỉnh lý đã đạt được sự đồng thuận giữa cơ quan thẩm tra và cơ quan soạn thảo, cơ bản đáp ứng mục đích, quan điểm sửa đổi luật được đề ra như hoàn thiện mô hình tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan thanh tra các Bộ, ngành phù hợp với ngành, lĩnh vực, phân biệt giữa thanh tra và kiểm tra thường xuyên của cơ quan quản lý.

Ngay sau kỳ họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo Ủy ban Pháp luật chủ trì, phối hợp với cơ quan soạn thảo và các cơ quan liên quan nghiên cứu, tiếp thu ý kiến tham gia của các vị ĐBQH chỉnh lý dự thảo Luật; tổ chức khảo sát, làm việc với một số cơ quan là đối tượng chịu sự điều chỉnh trực tiếp của dự thảo Luật; tổ chức các cuộc họp để trao đổi, thống nhất nội dung tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật và trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại phiên họp chuyên đề pháp luật tháng 8/2022. So với dự thảo Luật trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 3, dự thảo Luật trình xin ý kiến các vị ĐBQH tại Hội nghị này đã được chỉnh lý 87/117 điều (80 điều được chỉnh lý về nội dung, 7 điều chỉnh lý về kỹ thuật văn bản); về bố cục, tăng thêm 1 điều và sắp xếp, bố cục lại các điều, mục trong các chương của dự thảo Luật cho hợp lý.

Tại Hội nghị, đã có 07 lượt đại biểu tham gia góp ý vào dự thảo luật. Theo đồng chí Vũ Văn Quý - Phó Chánh Thanh tra tỉnh đề nghị cơ quan soạn thảo xem xét bỏ nội dung tại khoản 2 Điều 6, vì đây là nhiệm vụ thường xuyên chung của cơ quan quản lý nhà nước, không cần thiết phải đưa vào Luật Thanh tra; rà soát sửa đổi điểm m khoản 2 Điều 12, khoản 3 Điều 32 nội dung cụm từ “hủy bỏ” thành “bãi bỏ” để đảm bảo đúng thẩm quyền của cơ quan thanh tra; về thời gian xin ý kiến tham khảo dự thảo kết luận thanh tra (Điều 73) đề nghị cần quy định cụ thể số đối với việc cơ quan có ý kiến trả lời kết luận thanh tra để rõ trách nhiệm các bên; ngoài ra dự thảo luật có một số khoản nội dung trùng lắp đề nghị viết gọn lại, như khoản 2, 3 Điều 11, khoản 2, 3 Điều 23, khoản 2, 3 Điều 27, khoản 2, 3 Điều 31,…

Đại diện các sở, ngành tham gia vào dự thảo Luật Thanh tra (sửa đổi)

Đồng chí Nguyễn Minh Hiệp - Phó Trưởng ban Pháp chế Hội đồng nhân dân tỉnh, tại Điều 26: vị trí, chức năng Thanh tra sở, đề nghị bổ sung thêm chức năng “tham mưu”, đồng thời cần cụ thể hóa rõ nội dung điểm b, khoản 2 điều này; cơ quan soạn thảo cân nhắc đưa Điều 113 chế độ, chính sách đối với Thanh tra viên về sau Điều 4; về quy trình bổ nhiệm Chánh Thanh tra phải tham khảo cơ quan thanh tra cấp trên quy định tại khoản 1 Điều 17, 21, 25, 29, 33 đề nghị xem xét bỏ quy định này, tránh nhiều thủ tục hành chính không cần thiết.

Đồng chí Nguyễn Công Thiếp - Phó giám đốc Sở Tư Pháp nêu tại điều 23 về nhiệm vụ quyền hạn của Thanh tra nên soạn thảo tách rõ nhiệm vụ quản lý Nhà nước và nhiệm vụ thanh tra, đồng tình với các đại biểu khác đại biểu đề nghị việc bổ nhiệm nên phân cấp cho cấp ủy, chính quyền địa phương quyết định, chịu trách nhiệm không cần phải tham khảo cơ quan thanh tra cấp trên...

Đồng chí Phí Văn Cường - Chánh Thanh tra huyện Sìn Hồ đề nghị cơ quan soạn thảo cân nhắc chỉ quy định thẩm định dự thảo kết luận thanh tra đối với thanh tra cấp tỉnh trở lên (điểm c khoản 3 Điều 47), vì thực tế biên chế Thanh tra cấp huyện hiện nay chỉ có từ 3-5 người, việc cử Thanh tra viên thẩm tra, giám sát là người không thuộc Đoàn thanh tra là không khả thi. Bên cạnh đó đại diện Thanh tra các sở Giáo dục và Đào tạo, Y tế đề nghị quan tâm về chế độ, chính sách đối với thanh tra viên và cần có quy định định mức biên chế cụ thể của thanh tra các sở, ngành phù hợp với chức năng, nhiệm vụ đặc thù của từng đơn vị,…

Phát biểu kết luận Hội nghị, đồng chí Hoàng Quốc Khánh - Phó trưởng Đoàn ĐBQH khẳng định những ý kiến của đại biểu sẽ được Đoàn ĐBQH tỉnh tiếp thu, tổng hợp gửi tới Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, chỉnh lý. Công tác xây dựng pháp luật là nhiệm vụ quan trọng, thời gian tới còn rất nhiều dự án luật phải trưng cầu lấy ý kiến rộng rãi, do đó, mong muốn các đại biểu tiếp tục phối hợp đóng góp các ý kiến xác đáng để các dự thảo luật khi ban hành đảm bảo tính khả thi cao.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    CTQH