|
“HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC CẤP TRONG TỔ CHỨC BỘ MÁY CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG - THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP” Đó là chủ đề Hội nghị trao đổi kinh nghiệm hoạt động HĐND 14 tỉnh Trung du và Miền núi phía Bắc lần thứ VIII được tổ chức ngày 22/4/2015 tại tỉnh Lào Cai
Dự Hội nghị có đồng chí Tòng Thị Phóng, Uỷ viên bộ Chính trị, Phó Chủ tịch Quốc hội; đồng chí Nguyễn Thị Nương, , các đồng chí Thường trực HĐND, lãnh đạo các ban HĐND 14 tỉnh Trung du và Miền núi phía Bắc. Đoàn đại biểu tỉnh Lai Châu dự Hội nghị có đồng chí Giàng Páo Mỷ, Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh Uỷ, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội, Chủ tịch HĐND tỉnh; đồng chí Đinh Khắc Hiếu, Ủy viên BCH Tỉnh ủy, Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh; Đại diện lãnh đạo các Ban HĐND tỉnh; đại diện Thường trực HĐND các huyện Tam Đường, Sìn Hồ, Nậm Nhùn, Tân Uyên. Phát biểu đề dẫn tại Hội nghị Đồng chí Phạm Văn Cường, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội, Chủ tịch HĐND tỉnh Lào Cai cho rằng, sau 12 năm thực hiện Luật Tổ chức HĐND và UBND năm 2003 đã bộc lộ những bất cập cần tiếp tục nghiên cứu điều chỉnh, nhất là về cơ cấu, tổ chức bộ máy, thành phần đại biểu, kể cả cơ chế hoạt động. Trước tình hình đó dự thảo “Luật tổ chức chính quyền địa phương” đã đề cập nhiều vấn đề mới, khắc phục một số bất cập trong Luật Tổ chức HĐND và UBND năm 2003. Do dó, Thường trực HĐND các tỉnh Trung du và Miền núi phía Bắc đã thống nhất chọn chủ đề “Hội đồng nhân dân các cấp trong tổ chức bộ máy chính quyền địa phương - Thực trạng và giải pháp”. Nhằm tìm ra những giải pháp hay để tiếp tục đổi mới toàn diện, không ngừng nâng cao chất lượng hoạt động của cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương theo tinh thần Hiến Pháp năm 2013. Phát biểu tại Hội nghị, đồng chí Tòng Thị Phóng, Uỷ viên Bộ chính trị, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị các đại biểu cần tập trung thảo luận về các vấn đề như: Số lượng đại biểu HĐND các cấp; số lượng các Ban HĐND, cơ cấu tổ chức bộ máy Thường trực HĐND, các Ban HĐND; việc bố trí trưởng, phó ban hoạt động chuyên trách tham gia cấp uỷ, thường vụ cấp uỷ; xác định rõ hơn vị trí, vai trò của Thường trực HĐND; vấn đề quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng nhằm tạo nguồn đại biểu HĐND gắn với tạo nguồn đại biểu Quốc hội; chính sách, chế độ, điều kiện hoạt động của các đại biểu HĐND… Tại Hội nghị, các đại biểu đã được nghe 7 tham luận của các tỉnh Điện Biên, Yên Bái, Lạng Sơn, Sơn La, Lai Châu, Tuyên Quang, Cao Bằng về tổ chức chính quyền địa phương ở các đơn vị hành chính, ý kiến của Thường trực HĐND tỉnh Lai Châu và đa số các ý kiến nhất trí với phương án 1 như dự thảo Luật: Cấp chính quyền địa phương gồm có UBND và HĐND được tổ chức ở tất cả các cấp đơn vị hành chính. Về cơ cấu tổ chức của Thường trực HĐND, hầu hết các ý kiến cho rằng cần quy định cụ thể số lượng, chức danh, cụ thể: Đối với Thường trực HĐND cấp tỉnh, huyện bao gồm chủ tịch HĐND, 2 phó chủ tịch HĐND, Uỷ viên là trưởng các ban HĐND và chánh văn phòng. Cấp xã gồm chủ tịch, phó chủ tịch và trưởng ban hoạt động chuyên trách. Về số lượng, cơ cấu, tổ chức của các ban HĐND: Luật cần quy định Ban HĐND là cơ quan chuyên môn của HĐND, hoạt động như các ban của Đảng, có bộ phận giúp việc riêng cho hoạt động của Ban; Tăng số lượng chuyên trách các ban theo hướng: Ban HĐND tỉnh có 01 trưởng ban, 01 phó trưởng ban hoạt động chuyên trách và một phó trưởng ban hoạt động kiêm nhiệm. Ban HĐND cấp huyện có trưởng Ban, phó trưởng ban hoạt động chuyên trách; cần hạn chế thành viên của các Ban HĐND là lãnh đạo của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND. Về số lượng đại biểu: cơ bản thống nhất như dự án Luật về quy định đảm bảo ít nhất 30% trên tổng số đại biểu HĐND với cấp tỉnh và trên 20% trên tổng số đại biểu HĐND với cấp huyện. Đề nghị bổ sung quy định về số lượng đại biểu hoạt động chuyên trách cấp xã. Tiêu chuẩn quy định về đại biểu cần quy định theo hướng chú trọng năng lực hoạt động, cơ cấu giảm số lượng đại biểu là lãnh đạo các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cùng cấp. Về cơ cấu, tổ chức bộ máy tham mưu, giúp việc HĐND đề nghị sửa đổi, bổ sung Nghị quyết 545 của Uỷ Ban Thường vụ Quốc hội; nghiên cứu chế độ, chính sách, định mức chi tiêu của HĐND thống nhất trong cả nước… Kết thúc Hội nghị, Thường trực HĐND tỉnh Lào Cai đã bàn giao đăng cai tổ chức Hội nghị trao đổi kinh nghiệm HĐND 14 tỉnh Trung du và Miền núi phía Bắc lần thứ IX cho Thường trực HĐND tỉnh Phú Thọ./. Tin liên quan Thường trực HĐND tỉnh khảo sát tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm 2023 tại huyện Nậm Nhùn(31/05/2023 11:34:41 SA) Đồng chí Chu Lê Chinh - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh tiếp xúc cử tri trước kỳ họp thứ mười sáu HĐND tỉnh tại huyện Nậm Nhùn(31/05/2023 11:30:22 SA) Đoàn công tác của Thường trực HĐND tỉnh Lai Châu thăm và làm việc tại tỉnh Vân Nam (Trung Quốc)(20/05/2023 4:52:57 CH) Phiên họp lần thứ hai mươi tám của Thường trực HĐND tỉnh khóa XV, nhiệm kỳ 2021-2026(19/05/2023 9:49:19 SA) Trao tặng cờ Tổ quốc và ảnh Bác Hồ cho các hộ gia đình ở khu vực biên giới(15/05/2023 2:27:18 CH) Tin mới nhất Thảo luận Tổ về các Dự án Luật tại kỳ họp thứ năm, Quốc hội khóa XV(07/06/2023 8:15:10 SA) Hội nghị tiếp xúc cử tri trước kỳ họp thứ mười sáu HĐND tỉnh khóa XV tại huyện xã Tả Lèng, huyện Tam Đường (06/06/2023 11:24:32 SA) Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh làm việc với Tổng công ty Điện lực Miền Bắc(06/06/2023 11:39:20 SA) Đại biểu HĐND tỉnh tiếp xúc cử tri tại xã Ta Gia, huyện Than Uyên(04/06/2023 3:56:12 CH) Hội nghị tiếp xúc cử tri trước kỳ họp thứ mười sáu HĐND tỉnh khóa XV tại xã Phúc Than, Mường Than, huyện Than Uyên (01/06/2023 4:47:18 CH) |
