Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh: Họp thẩm tra các dự thảo Nghị quyết trình tại kỳ họp thứ tư HĐND tỉnh khóa XV, nhiệm kỳ 2021-2026
(Ngày đăng :15/10/2021 12:00:00 SA)

Quang cảnh phiên họp

Thực hiện sự phân công của Thường trực HĐND tỉnh, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh được giao thẩm tra 02 dự thảo nghị quyết trình kỳ họp thứ tư HĐND tỉnh khóa XV: Dự thảo nghị quyết về Phân bổ chi tiết một số nguồn vốn chưa được phân bổ chi tiết, điều chỉnh kế hoạch vốn đầu tư công năm 2021 và bổ sung kinh phí để thực hiện các chế độ chính sách; dự thảo nghị quyết về kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2026 nguồn vốn ngân sách địa phương.

Thẩm tra dự thảo Nghị quyết phân bổ chi tiết một số nguồn vốn chưa được phân bổ chi tiết, điều chỉnh kế hoạch vốn đầu tư công năm 2021 và bổ sung kinh phí để thực hiện các chế độ chính sách, Ban Kinh tế - Ngân sách đề nghị làm rõ: Phương án điều chỉnh kế hoạch vốn đầu tư công năm 2021 từ các dự án không có khả năng giải ngân, vốn chuẩn bị đầu tư để bổ sung cho các dự án phê duyệt quyết toán; nêu rõ nguyên nhân của một số dự án đã được phê duyệt quyết toán nhưng đến nay không giải ngân được phải điều chuyển vốn cho dự án khác như: dự án Trụ sở xã Tá Bạ, huyện Mường Tè; Trường Mầm non số 2, thị trấn Tân Uyên, huyện Tân Uyên; lý do không bố trí để thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư trong khi năm 2021 là năm đầu của giai đoạn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025; lý do không làm thủ tục hoàn ứng mà phải điều chuyển giảm để bố trí cho các dự án khác; về bổ sung kinh phí thực hiện chế độ, chính sách, nhiệm vụ phát sinh và phân bổ chi tiết nguồn vốn sự nghiệp chưa phân bổ chi tiết: Ban đề nghị giải trình về tính hợp lý khi giao cho Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn 150 triệu đồng để thực hiện xúc tiến thương mại, quảng bá giới thiệu sản phẩm OCOP, vì hiện nay tỉnh đã có một số Trung tâm Xúc tiến đầu tư và du lịch thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư; làm rõ số kinh phí bố trí để thực hiện phương án giải phóng mặt bằng thao trường bắn, trung tâm huấn luyện Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh vượt so với Thông báo kết luận của Tỉnh ủy. 

Thẩm tra Dự thảo nghị quyết Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh đề nghị làm rõ cơ sở đưa ra mục tiêu: Phấn đấu tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công bình quân giai đoạn 2021-2025 đạt trên 95%; cơ sở xác định kế hoạch vốn thực hiện các nhiệm vụ: hỗ trợ đầu tư vào nông nghiệp nông thôn: 107.000 triệu đồng; hỗ trợ hạ tầng các dự án phục vụ liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp: 100.000 triệu đồng; cơ sở xác định tỷ lệ phân chia nguồn thu sử dụng đất giai đoạn 2021 - 2025: 860.000 triệu đồng giữa ngân sách tỉnh và ngân sách huyện, thành phố. Trong các danh mục dự kiến khởi công mới giai đoạn 2021 - 2025 có 04 nội dung chưa được cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh đề nghị không đưa vào danh mục đầu tư công trung hạn với những dự án chưa đảm bảo quy định.

(Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Phạm Ngọc Phương phát biểu ý kiến tại phiên họp thẩm tra)

 

Thảo luận tại phiên họp thẩm tra, các đại biểu dự họp nhất trí với báo cáo thẩm tra của Ban và giải trình làm rõ các ý kiến của Ban đã nêu, cụ thể: Về nguyên nhân của một số dự án đã được phê duyệt quyết toán nhưng đến nay không giải ngân được, phải điều chuyển vốn cho dự án khác là do đầu năm, cơ quan chuyên môn tổng hợp nhu cầu của các chủ đầu tư, khi triển khai thực hiện danh mục không còn nhu cầu nên điều chuyển vốn cho dự án khác; cơ sở xác định kế hoạch vốn thực hiện các nhiệm vụ giải ngân đạt trên 95% do căn cứ vào tỷ lệ giải ngân nhiệm kỳ 2016-2021 đạt trên 95%, nên việc xây dựng kế hoạch giai đoạn 2021-2026 bằng giai đoạn trước; việc phân bổ vốn căn cứ vào các nghị quyết, chương trình trọng điểm như: Sản xuất nông nghiệp hàng hóa tập trung, liên kết sản xuất nông nghiệp để thực hiện phân bổ.

Kết luận tại phiên họp thẩm tra, đồng chí Nguyễn Ngọc Vinh, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh đã tiếp thu một số ý kiến giải trình của thành viên UBND tỉnh: Nội dung 150 triệu giao cho Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn nhất trí như đề nghị của UBND tỉnh; về dự thảo Nghị quyết kế hoạch đầu tư công trung hạn, còn 5 danh mục chưa được phê duyệt chủ chương đầu tư, Ban đề nghị UBND tỉnh sớm đẩy nhanh tiến độ để phê duyệt chủ trương đầu tư theo quy định./.

Hoàng Hà